碳汇技改项目申报入库咨询工作通知

一、项目申报流程

企业类项目技改申报管理办法

企业类申报由项目发起方，提供在经营、管理的项目。符合“技改”范围的企业，依照陕西省工信、发改、财政技改申报政策指导意见流程进行储备，所申报项目依照办公室设定申报条件，《关于进一步做好2021-2025年度项目策划包装及储备工作的通知》制定管理办法入库、分类项目属性、调研项目在经营状态、继建、新建项目原始批复资料（按照项目管理流程标准执行）。获得《碳汇处入库表协议》、提交申报统一收储系统平台，系统一集中成批打包名录上传“碳汇科技大市场”专项申报系统，项目计划初审（识别库）、制定专家评审规则及评审标准主要（围绕项目合规手续、行政审批）及技术、环保、研发可行性、针对属性项目联评联审工作机制工程师建议综合指标评审，（参照社会资本合作两评一案评分标准）。集中包装成批、申报专项资金用于前期项目的整理科学控制策划成本，计划在名录册识别库的项目，批、次、组“中审”交接工作，组织联评联审工作安排批量发送《终审执行库》社会资本服务四库一平台，交接第三方代理机构全过程项目管理工作。

二、技改与设备采购：

所纳入项目具备改造的条件的，移交“碳汇科技大市场”技术采购组织、邀约研发工程师、行业顾问专家、进行实施方案由指定项目管理经理，整理意见汇报“碳汇处”批复立项投资手续、（含项目相关规划、实施方案），对所需的技术可行性、设备预审准入、询价预审、完善投资必要的基础条件。

三、金融贷款申报流程：

贷款流程：

所纳入项目具备改造条件的，移交（评估审计机构）中期具备申报评级（评级机构）评级取费按照评级机构收取，由金融机构指定评级，申报批贷手续（华润银行、建设银行）按照扶持贷款机构的要求完善相关文件

申报支付流程：

所纳入项目具备改造的条件的，移交（评估审计机构）中期具备申报评级，（评级机构）评级取费按照评级机构收取，由金融机构指定评级申报，引导金批报项目整理前期至中期的项目咨询管理费（含造价、规划、咨询）进行优先兑付。

四、效果性付费流程

付费流程：

企业类申报由项目发起方、与招标机构发起项目招标，磋商性中标的合作机构，《按照、工信厅、财政指导意见、引导金技改项目融资管理办法》、（引导金资产权、股权管理办法、基金管理办法）《西投有限公司代建管理办法》，进行《项目公司管理办法》《运营绩效管理办法》的规章与合同依法签约。成立项目公司支付：事前、事中、事后的相关三个，全过程咨询管理规费，应配合项目公司申报移交手续及相关财务票据、对项目投资、财务审计核准。严控项目环节的风控管理，实现科学的投资、风控、全周期管理，做好运营期满后退出合法机制。

创新劵使用办法：

  参照《陕西省人民政府关于促进科技资源开放共享的指导意见》（陕政发〔2015〕53号），创新财政科技投入方式，推进科技资源开放共享，激发全社会创新创业活力，省科学技术厅组织实施科技创新券（以下简称“创新券”）。为切实加强创新券的管理，特制定本办法。西安国家自主创新示范区关于实施创新券的若干政策暨“领创八条”》，进一步细化政策内容，理顺政策操作规程，确保政策依法合规取得实效，特制定本实施细则http://www.sxxyfw.com/xian/article.asp?id=161

碳汇科技大市场针对申报入库技改项目的企业《咨询创新劵》由求索发展改革研究中心申领发行，创新劵价值管理办法出台，依据创新劵价值2万元，申报申领表的企业获得入库函、抵扣前期政策咨询费服务，碳汇处负责初步服务期间、咨询、方案、出示成果交付、申报技改项目的企业，仅限在册建档的企业集中申报。扶持降低企业压力依照机构取费3万元/标准，统计集中均摊、“规划处”委托专业机构集中批、次、组、编写前期方案、按照在册清单名录项目“碳汇处”报引导金抵扣前期咨询费2万元补贴。

创新劵技改项目申报流程：下载

附件下载：

2020项目库入库（规则）

2020项目库入库（下载申报编辑版）

工作部门与工作安排：

碳汇处：      组织识别项目入库

规划处：      组织识别策划、包装

评审处：      组织终审技术、可行性报告

联建管理办公室：  组织项目管理、咨询协议、管理成本核算

引导金投融资计划处： 投融资报批计划

工作部门与人员安排：

碳汇处：      郝明焕

规划处：      刘  强

综合处：      专家抽调

联建管理办公室：  郭炜、贺强

引导金投融资计划处： 李超

求索发展改革研究中心

（碳汇处）2022年批示